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CONSEJO REGIONAL DE NEÓFITOS

Escrito por jrojas 16-08-2016 en General. Comentarios (0)

Juan Rojas Vargas

El consejo regional de la gobernación regional Puno de 2015 – 18, es una institución de neófitos, porque los consejeros regionales no son estadistas ni son repúblicos, por lo que han fracasado de manera completa en la fiscalización, representación y legislación de la gobernación de Juan Luque Mamani.

El fracaso de legislación, se podrá verificar en que la tan chachareada modificación del Reglamento Interno (RIC) del consejo regional por trabajar mejor desde enero del 2015 fecha en la que han asumido los cargos de consejeros, no han logrado modificar el ápice de algún artículo del RIC. Este fiasco está consolidado con que las actas del consejo regional no han sido firmadas por los consejeros en su debido tiempo, los acuerdos del consejo regional no son considerados para su ejecución por el gobernador regional.

Como consecuencia del fracaso de fiscalización, campea la corrupción en la gerencia de Infraestructura, Dirección Regional de Salud, Dirección Regional de Educación y en la ejecución de obras de envergadura de gobiernos locales,…

El fracaso de representación se evidencia en que los acuerdos emanados de las denominadas sesiones descentralizadas del consejo regional, los consejeros no han hecho valer ante el ejecutivo regional, de esta manera malogrando con esta farsa las esperanzas de los ciudadanos de comunidades campesinas, centros poblados, distritos y provincias de la región.

Los consejeros regionales se han dedicado a broncas a través de acusaciones de tráfico de influencias (Uriel Salazar Herrera), ineptitud (Elisban Calcina Gonzales de PICO, consejero por la provincia de Azángaro y a la vez es el actual consejero delegado), riña entre consejeros (Eddy Uriarte Chambilla de Democracia Directa, consejero de la provincia de Chucuito – Juli y Hernán Vilca Sonco del Proyecto de Integración para la Cooperación (PICO), consejero de la provincia de Carabaya) y en el transfuguismo político (caso de Uriel Agustín Salazar Herrera consejero por la provincia de Chucuito, Juli en representación de CONFIA (Por las Comunidades Fuente de Integración Andina de Puno),…

El consejo regional no tiene autoridad, porque Juan Luque y consultores de la gobernación regional pagados por el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) no asisten a las sesiones del consejo regional a informar de los trabajos y responsabilidades que realizan pro gestión de Luque Mamani.

De 16 consejeros, sólo se podrá salvar a Walter Paz Quispe Santos de la provincia de Puno, los demás son unos neófitos, mudos e inexpertos. Quispe Santos reúne republicabilidad, teniendo carenciabilidad por articular a los que podrán avanzar acompañándole en la lid de fiscalización y en el trabajo legislativo.

La verdad es que a estas alturas estamos a que a las próximas de las elecciones regionales y municipales, surgen con la denominación de movimientos o partidos políticos regionales asociaciones de novatos y neófitos en política, por lo que los  resultados son los fracasos como el consejo regional del 2015 – 18. El gran perdedor son los pueblos de la Región Puno.

Para las elecciones regionales y municipales del 2019 – 22, se deben postular a ciudadanos de gobierno (no del gobierno del PPK) que conozca de manera mínima lo que es repúblico, estadismo y gobernabilidad.

16 agosto 2016.

FIDEL EL COLOSAL REVOLUCIONARIO Y COMUNISTA

Escrito por jrojas 14-08-2016 en General. Comentarios (0)

Juan Rojas Vargas*

En el mundo, en Cuba y en las Américas, días antes y después del 13 de agosto, los trabajadores y campesinos, los pueblos en general, los pueblos de los negros y pueblos indígenas con gran orgullo celebran y celebramos las 90 victorias de un hombre colosal revolucionario y comunista, el camarada, comandante y presidente, Fidel Alejandro Castro Ruz (Fidel Castro).

El magnánimo Fidel líder de la Revolución Cubana, ha dado (nos ha entregado) una gran obra el socialismo, la dignidad, independencia y la paz. El socialismo, la dignidad, la independencia y la paz construida en Cuba que como el Padre El Sol (Taita Inti) alumbran a los hombres y mujeres por plasmar tarde o temprano sus obras magistrales.

Los grandes frutos de la Revolución Cubana, el socialismo,  la dignidad y la independencia se ha convertido en peligro permanente del imperialismo yanqui, los imperialismos europeos y de la derecha política neoliberal internacional. Los imperialismos temen que si las obras del gran Fidel y de la Revolución Cubana, llegasen a sus países se vendría abajo el sistema capitalista mundial que destruye el medio ambiente y mata la gente a través de las guerras no convencionales, falta de trabajo y la carencia del pan.

Las mujeres y hombres del planeta tierra, tenemos para rato a un Fidel, camarada, hermano, amigo y revolucionario.

Muchos saludos y abrazos desde las tierras de Túpac Amaru II y de José Carlos Mariátegui para el caballero Fidel.

*Juan Rojas Vargas, Secretario General de la Confederación Campesina del Perú (CCP) de 1987 – 94.

14 agosto 2016.


CLÁUSULAS REVOCATORIOS PROCESO 2017

Escrito por jrojas 23-07-2016 en General. Comentarios (0)

Juan Rojas Vargas

Desde junio del año en curso se ha puesto en apertura el proceso de revocatoria de autoridades regionales {gobernadores regionales, vicegobernadores regionales y consejeros  regionales}, alcaldes y regidores distritales y provinciales y jueces de paz de elección popular. La revocatoria se realizará el 11 de junio del 2017. La Ley 30315, publicada el 07 de abril de 2015, ha producido algunos cambios en la Ley 26300.

La Constitución Política del Perú, señala en su artículo 31° que los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante la revocatoria de autoridades. La Ley 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, señala que la revocatoria de autoridades es un derecho de control de los ciudadanos. Esta norma ha sido modificada por la Ley 27706, la Ley 29313 y la Ley 30315. De manera supletoria rige la Ley Orgánica de Elecciones, en lo que sea aplicable.

La adquisición de kits electorales para promover la revocatoria se puede efectuar a partir de junio del segundo año de mandato de las autoridades en referencia {según, la última parte del artículo 21° de la Ley 26300} por hacer realidad los incisos a) y b) del artículo 20° de la misma ley y del artículo 2° de la Ley 29313 que a través del artículo 20° establece la concordancia con los incisos referidos. Para el actual período, los kits están disponibles desde junio de 2016.

Art. 21° Ley 26300, modificado por Ley 30315.

Los requisitos para solicitar la revocatoria:

1.  Una solicitud dirigida ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales {ONPE}, peticionando la revocatoria de la autoridad a quién se propone revocar.

vLa solicitud debe referirse a una autoridad en particular, lo que significa su carácter nominal: tiene que mencionarse de manera expresa los nombres y apellidos de las o las autoridades cuya revocatoria se solicita.

vDebe estar fundamentada. Esto significa que la solicitud debe explicar las razones por las que se pide revocar a una autoridad.

vLas causales de vacancia o suspensión y los delitos no pueden ser invocados para sustentar los pedidos de revocatoria.

vNo requiere ser probada, es decir, no se necesita presentar pruebas de lo que se fundamenta.

  1. Acompañar a la solicitud el 25% de las firmas de los electores de la circunscripción.

La ONPE tiene que resolver las solicitudes presentadas en un plazo no mayor de 30 días calendario. Si es denegada se podrá apelar ante el Jurado Nacional de Elecciones {JNE}, el cual resuelve en un plazo no mayor de 15 días calendario. Contra dicha resolución no procede recurso alguno.

Arts. 21° y 22° Ley 26300, modificado por Ley 30315.

La consulta se realizará el segundo domingo de junio del tercer año del mandato para todas las autoridades, salvo el caso de los jueces de paz que se rige por ley específica. La revocatoria procede por una sola vez en el período del mandato.

Art. 21° Ley 26300, modificado por Ley 30315.

Para revocar a una autoridad se requiere la mitad más uno de los votos válidos {50%+1}. Se entiende por votos válidos la diferencia del total de votos emitidos, menos los votos blancos y nulos. Y para que proceda la revocatoria deben haber asistido por lo menos el 50% de electores hábiles del padrón electoral.

Art. 23° Ley 26300, modificado por Ley 29313.

1.  Si el revocado es el gobernador regional, lo reemplaza el vicegobernador regional.

2.  Si es el vicegobernador regional, lo reemplaza el consejero elegido por el consejo regional entre los miembros hábiles integrantes de la lista a la que pertenece la autoridad revocada.

3.  Si es revocado de manera simultánea el gobernador y vicegobernador regional, son reemplazados por los que elija el concejo regional entre los consejeros regionales hábiles integrantes de la lista a la que pertenecen los revocados, la elección tiene que ser con el voto favorable de la mitad más uno del número legal de los consejeros regionales.

v¿Si no ha sido elegido ningún consejero de la misma lista? La ley no lo dice pero se supone que tendría que ser un consejero de la segunda lista y así de manera sucesiva. La votación que se requiere es mayoría simple. Aunque la Ley 30315 que es la última en lo que corresponde las revocatorias que están en ejecución, no deroga la Ley 29313.

vLa Ley 29313 de manera explícita no está derogada, sólo están modificados sus artículos, entre ellos el artículo 25°, ¿cómo será si es que se revoca a más de un tercio de regidores y consejeros regionales?, ¿en cada gobierno local y gobernación regional se revocará uno solo?

4.  Si es un consejero regional, lo reemplaza el accesitario correspondiente, es decir, el de su misma lista y de la misma provincia.

5.  Si es un alcalde provincial o distrital, lo reemplaza el primer regidor accesitario de su misma lista. Se puede pensar que el regidor accesitario pasa a ser alcalde y no es así: será alcalde el teniente alcalde y sube el primer regidor accesitario a integrar el concejo. Como en la mayoría de municipalidades distritales son 05 regidores, en estos casos sólo habrá un solo regidor accesitario de la lista ganadora.

6.  Si es un regidor, lo reemplaza el correspondiente accesitario de su lista. Si fueran revocados dos o más regidores, suben los accesitarios de la lista ganadora y si faltaran, seguirán el siguiente o siguientes de la segunda lista.

Art. 24° Ley 26300, modificado por Ley 30315.

No se convocará a nuevas elecciones para cubrir los cargos revocados. En ningún caso hay nuevas elecciones. Los que reemplazan a los revocados completan el período para el que fueron elegidos.

Art. 25° Ley 26300, modificado por Ley 30315.

La autoridad revocada no puede postular a ningún cargo en la entidad de la que ha sido revocada en la elección regional o municipal siguiente (no podrá postular en las elecciones regionales y municipales del 2018 – 22), según corresponda. Este es un cambio sustantivo que se dio con la Ley 30315, porque la versión original de la Ley 26300 permitía a la autoridad revocada postular en la elección siguiente.

A las elecciones municipales siguientes que son después de la revocatoria, el alcalde de un distrito que ha sido revocado podrá postular a la alcaldía provincial o a una consejería regional de la gobernación regional.

Tampoco puede acceder a función pública, bajo ninguna modalidad de contratación en la entidad de la que ha sido revocada hasta terminar el mandato para el que fue elegido, que incluye la finalización del mando de los que han reemplazado a los revocados. Se exceptúa de este mandato si al momento de postular era trabajador a plazo indeterminado, en cuyo caso se reincorpora de manera automática a su puesto de origen.

Art. 29° Ley 26300, modificado por Ley 30315.

Es obligación tanto de los promotores de la revocatoria como de la autoridad sometida a revocación la rendición de cuentas de los ingresos y egresos que produzca el proceso, debiendo indicarse la fuente con sustento documental. Su incumplimiento puede conllevar el pago de una multa de hasta 30 UIT {30 unidades impositivas tributarias} a favor de los organismos electorales.

Los promotores de una revocatoria, sea individual o en forma colectiva, deberán inscribirse en el JNE una vez convocado el proceso, quedando legitimados y legalizados para promover la revocatoria o defender a la autoridad en proceso de revocación. Serán reconocidos por resolución expresa de la autoridad electoral, quedando igualmente obligados a rendir cuentas. No se entiende bien la idea de inscribir a los defensores de la autoridad en proceso de revocación, porque los defensores de la autoridad en cuestión no acopian firmas ni presentan ninguna solicitud contra la revocatoria, la práctica dirá cómo se ejecuta este asunto.

Art. 29°-A Ley 26300, modificado por Ley 30315.

22 de julio 2016.


FRENTE AMPLIO, ORGANIZAR PARA EMPADRONAR

Escrito por jrojas 11-07-2016 en General. Comentarios (0)

FRENTE AMPLIO, ORGANIZAR PARA EMPADRONAR

Juan Rojas Vargas[1]

De manera precisa, desde la ciudad de Lima desde el 08 de julio se ha aperturado el debate en torno a la inscripción de los militantes en los registros oficiales del Frente Amplio por Justicia, Tierra y Libertad (FA). Los que han ingresado al foro están cuestionando a Marco Arana Zegarra por ser el hombre fuerte de la aprobación en el Comité Ejecutivo Nacional de TyL a que se inscriban en el padrón oficial del FA los militantes de TyL y no los que pertenece a partidos de izquierda y militantes sin partido que han hecho campaña por el FA y Verónika Mendoza en las elecciones generales del 10 de abril del año en curso.

La entrada de militantes a los registros oficiales es importante, más aun cuando se trata de los que no están en las filas de TyL. De ahí se podrá coincidir con los críticos de Marco Arana, señalando que sólo la registración de militantes no es suficiente, sino hay que ir al fondo del problema que es la organización que está muy ausente en el Perú profundo, allí existe simpatizantes que necesitan de organización. En Puno tenemos 109 distritos (con San Miguel va a ser 110), por lo que el FA por lo menos tiene que tener presencia de manera organizada en la mitad de distritos del departamento y de las 13 provincias que tiene es bueno que tenga unos 08 comités provinciales.

El FA tiene que apostar por delegados de bases organizadas, de esa manera convirtiendo a los simpatizantes en militantes, de manera tal los representantes concurran a los eventos llevando las propuestas y alternativas emanadas de los comités de base, lo cual para superar el alburismo.

Concuerdo de manera convicta con los que postulan el empadronamiento de militantes en el padrón oficial, porque no es justo a que se podrán empadronarse sólo los de TyL. Todos los que apostamos de manera democrática por cambiar el sistema capitalista neoliberal del Perú por el sistema socialista, tenemos que tener voz y voto en el FA.

De manera cierta no creo a que a estas alturas pueden haber militantes que pretendan dividir el FA, lo que ha aprobado el CEN de TyL y en donde el compañero Arana Zegarra es baluarte, será un hecho transitorio hasta el congreso de septiembre, evento en el cual de manera segura se aprobará la inscripción de militantes de partidos base y de militantes sin partido en el padrón oficial del FA.

En Puno, las fuerzas políticas que conforman el FA: TyL – base Puno, Poder Democrático Regional (PDR), Coordinación Nacional Progresista (CNP) – base Puno y el Movimiento Sembrar (MS) – base Puno, tiene que programar la organización del FA en los espacios territoriales campesino – rurales y en los espacios territoriales urbanos populares.

El PDR es una base del FA, no es un simple integrante sobre la base acuerdos políticos.

[1] Juan Rojas Vargas, Secretario de Organización Regional del Poder Democrático Regional (PDR).

11 julio 2016.

Juan Rojas Vargas[1]

De manera precisa, desde la ciudad de Lima desde el 08 de julio se ha aperturado el debate en torno a la inscripción de los militantes en los registros oficiales del Frente Amplio por Justicia, Tierra y Libertad (FA). Los que han ingresado al foro están cuestionando a Marco Arana Zegarra por ser el hombre fuerte de la aprobación en el Comité Ejecutivo Nacional de TyL a que se inscriban en el padrón oficial del FA los militantes de TyL y no los que pertenece a partidos de izquierda y militantes sin partido que han hecho campaña por el FA y Verónika Mendoza en las elecciones generales del 10 de abril del año en curso.

La entrada de militantes a los registros oficiales es importante, más aun cuando se trata de los que no están en las filas de TyL. De ahí se podrá coincidir con los críticos de Marco Arana, señalando que sólo la registración de militantes no es suficiente, sino hay que ir al fondo del problema que es la organización que está muy ausente en el Perú profundo, allí existe simpatizantes que necesitan de organización. En Puno tenemos 109 distritos (con San Miguel va a ser 110), por lo que el FA por lo menos tiene que tener presencia de manera organizada en la mitad de distritos del departamento y de las 13 provincias que tiene es bueno que tenga unos 08 comités provinciales.

El FA tiene que apostar por delegados de bases organizadas, de esa manera convirtiendo a los simpatizantes en militantes, de manera tal los representantes concurran a los eventos llevando las propuestas y alternativas emanadas de los comités de base, lo cual para superar el alburismo.

Concuerdo de manera convicta con los que postulan el empadronamiento de militantes en el padrón oficial, porque no es justo a que se podrán empadronarse sólo los de TyL. Todos los que apostamos de manera democrática por cambiar el sistema capitalista neoliberal del Perú por el sistema socialista, tenemos que tener voz y voto en el FA.

De manera cierta no creo a que a estas alturas pueden haber militantes que pretendan dividir el FA, lo que ha aprobado el CEN de TyL y en donde el compañero Arana Zegarra es baluarte, será un hecho transitorio hasta el congreso de septiembre, evento en el cual de manera segura se aprobará la inscripción de militantes de partidos base y de militantes sin partido en el padrón oficial del FA.

En Puno, las fuerzas políticas que conforman el FA: TyL – base Puno, Poder Democrático Regional (PDR), Coordinación Nacional Progresista (CNP) – base Puno y el Movimiento Sembrar (MS) – base Puno, tiene que programar la organización del FA en los espacios territoriales campesino – rurales y en los espacios territoriales urbanos populares.

El PDR es una base del FA, no es un simple integrante sobre la base acuerdos políticos.

[1] Juan Rojas Vargas, Secretario de Organización Regional del Poder Democrático Regional (PDR).

11 julio 2016.


JULIACA, CRISIS DE CENTRAL DE BARRIOS

Escrito por jrojas 10-07-2016 en General. Comentarios (0)

JULIACA, CRISIS DE CENTRAL DE BARRIOS

Juan Rojas Vargas

La combativa e histórica Central Única de Barrios, Urbanizaciones y Pueblos Jóvenes – Juliaca [(CUBUPJ), en adelante Central de Barrios], hace buen tiempo ha ingresado a una situación de crisis, porque no tiene bases afiliadas de manera orgánica, por lo que no cuenta con padrón de asociados. La personería jurídica está sin actualización en los registros públicos. Tiene bases de albur. En estos días está atravesando una crisis de su junta directiva.

Los dirigentes que han pasado por la Central de  Barrios desde el gobierno local del FRENATRACA – Pedro Cáceres Velásquez de 1996 – 98 hasta el presente, se han entregado a los gobiernos locales a través de concesión de trabajo para sus directos familiares y familiares indirectos a fin de no hacer problemas contra la gestión a las que se han vendido.

Para la situación acéfala de la Central de Barrios, los alcaldes han montado asociaciones paralelas a través de personas cercanas de manera política a la gestión o a través de oportunistas, siempre por la concesión de trabajo, excepto a Jeanett Zea Romero.

Los pobladores dicen que en su último congreso de la Central de Barrios, el corrupto y asesino David Maximiliano Mamani Paricahua ha capturado la referida organización barrial mediante Felix Pacori Zeballos (este ciudadano ha sido defenestrado de la presidencia de la Central de Barrios, el 01 de junio), persona de confianza del preso de la Cárcel La Capilla. Hasta estos días el señor Pacori Zeballos está mal mirado por la mayoría de pobladores de la ciudad calcetera.

La alcaldía de Pedro Cáceres, ha dividido a la Central de Barrios a través de Asociación de Urbanizaciones – Juliaca (AUJA). La gestión de Ángeles Ricardo Castillo Cáceres ha paralelizado con la denominada Central de Conos. La gestión de Miguel Ramos Benique y David Mamani ha menoscabado vía la llamada Las Cuatro Zonas, este último es el organismo que se ha fortalecido sobre el eje de la organización vecinal de Ricardo Castillo.

Desde la paralización del 31 de mayo y 01 de junio del año en curso, evento a la que se ha opuesto Felix Pacori, el 01 de junio en la Plaza de Armas se ha elegido una Comisión Transitoria de la Central de Barrios, responsabilidad que se le ha asignado a Raúl Huaricallo Ramos, quien ha renunciado el referido cargo, entonces los que secundan a Huaricallo aparecen como dirigentes del “Frente de Defensa Unido – Juliaca (FREDUJ). Esta es la cuarta división de la Central de Barrios. 

La vendimia de los dirigentes a las autoridades municipales tiene su explicación, porque no tienen formación política e ideológica y en parte por la carencia de recursos económicos. Los años de 1970 – 80 los cargos dirigenciales han ocupado los partidos políticos de la izquierda a través de sus cuadros políticos. Esos cuadros tenían su apoyo económico de manera mínima por sus partidos, porque allí existía la cotización económica de los militantes y a la vez,  esos cuadros tenían evaluación a través de sus partidos.

De manera cierta, la Central de Barrios es histórica [y a la vez antecede a la antiquísima, histórica y trayectoriosa Asociación de Barrios, Urbanizaciones y Pueblos Jóvenes – Juliaca (ABUPJ)[1], porque esa es la organización vecinal que ha liderado hasta el mandato de Pedro Cáceres jornadas de trabajo y lucha por el bienestar, progreso y desarrollo de las urbanizaciones, barrios y pueblos jóvenes. Esa línea ha sido emulada por la lideresa Jeanett Zea. 

Se nota que Las Cuatro Zonas (también se podrá decir Central de Urbanizaciones y Barrios de las Cuatro Zonas), han virado hacía la independencia organizacional social, este se fortalecerá o se desmentirá, lo dirá el proceso y lucha barrial y urbanizacional de Juliaca. Merece reconocer que hasta la fecha de mejor manera ha estructurado la organización barrial y urbanizacional, Las Cuatro Zonas.

Lo real es que la organización de las urbanizaciones, barrios y pueblos jóvenes están divididos. De manera mínima existe 02 centrales (Central de Barrios y Las Cuatro Zonas), de manera máxima habrá 03 centrales con la novísima que está en camino, la FREDUJ. 

La Central de Barrios ha cumplido su papel central protagónico, bienhechor y liderazgo por los sagrados intereses de la ciudad de Juliaca, de manera particular para los que están ubicados en el denominado cercado. Por proseguir por el logro de las aspiraciones y postulados de las urbanizaciones, barrios y pueblos jóvenes se necesita de una herramienta bien fortalecida para la organización, trabajo y lucha. Si de a verdad no existe intereses personales y de grupo hay que ensayar y trabajar por una central o federación unitaria –no central o federación única– de urbanizaciones, barrios y pueblos jóvenes. Una central o federación de tendencias y corrientes organizacionales de pobladores.

[1] La ABUPJ antes y después de la dictadura militar de Morales Bermúdez y hasta la constitución de la ACUBUJP, ha sido una central que ha conquistado muchos postulados de la ciudad calcetera. 

08 julio 2016.